Большой кадровый вопрос: сомнительные назначения и скандальные биографии

2018 год был объявлен годом развития регионов. Президент Жээнбеков провозгласил курс на ротацию кадров и в ускоренные сроки руками своего премьера Абылгазиева назначил глав Чуйской, Ошской и Иссык-Кульской областей. Кому же он доверил регионы страны: креативным менеджерам или непрофессионалам и регрессивной номенклатуре?  Давайте разбираться.

Новый губернатор Чуйской области, когда-то превративший ЦИК в ЦИРК

Минувшей весной случилось немало внезапных отставок, неожиданного союзничества и фееричных возвращений политиков на большую арену. Но звание главного камбэка весны, бесспорно, принадлежит Туйгунаалы Абдраимову, который занял весомый пост губернатора Чуйской области.

Туйгунаалы Абдраимов хорошо известен всем, кто интересуется отечественной политикой и следит за кадровыми перестановками в ней не первый год. Абдраимов один из политиков-долгожителей, он медик по образованию, успел подержать депутатский мандат при Акаеве, и при нём же посидеть в кресле первого заместителя министра здравоохранения, а затем возглавить Фонд обязательного медицинского страхования. В начале нулевых Абдраимов решил не складывать все яйца в одну корзину, и поле его деятельности стало все больше расширяться из врачебного дела в политику.

В 2002-2005-ом годах он был членом Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР.  Говорят, что именно благодаря ему Бермет и Айдар Акаевы получили мандаты, хотя население упорно голосовало за оппонентов первого президента.  Абдраимов не конфликтовал с властью и не был оппозиционером, но прекрасно разбираясь в интригах и настроениях политэлит, успел заскочить на последнюю ступеньку взлетающего оппозиционного движения 24 марта 2005 года и остался во власти  и после бегства Акаева.

Во времена Бакиева он вернулся в Минздрав, но спустя полгода Бакиев провернул принятие новой Конституции КР, и кабмин распустили. Впрочем, хирург-председатель ЦИК не остался без работы.  Ощущая угрозу от оппозиции, Бакиевы вовсю переманивали к себе сторонников Текебаева и Атамбаева, и ценой согласия Абдраимова оказалась, как легко угадать – должность.

16 июня 2008 года Курманбек Бакиев подписал указ, согласно которому Абдраимов был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Кыргызской Республики в Республике Корея.  Абдраимов не владел ни корейским языком, ни английским, никогда не работал в МИДе, но на профессиональные навыки в Доме Правительства перестали обращать внимание ещё при Акаеве.  Чем занимался Абдраимов в Корее неизвестно, но  с посольской должности его вернуло 7 апреля 2010 года. И, вы не поверите, но после революции он вновь оказался востребован.

Для Абдраимова начался период стабильности, с 2011 года по 2016-ый он был главой ЦИК. И занимая этот авторитетный пост, успел стать фигурантом нескольких громких скандалов. Особенно активно и не без удовольствия конфликтовал он с Жылдызкан Жолдошевой.  В  2012 году она обвинила Абдраимова в присвоении 8 миллионов сомов, заявив, что есть документы Счетной палаты, свидетельствующие о присвоении Абдраимовым средств, выделенных избирательным участкам на приобретение картриджей. «На прошлых выборах он исключил из списка избирателей граждан старше 90 лет. Он нарушил конституционное право граждан, допустив грубое правонарушение. Таких серьезных ошибок полно. Абдраимова нужно сместить с должности и посадить в тюрьму», — разоблачала Жолдошева с депутатской трибуны.

МВД и Генпрокуратура эти обвинения предпочли проигнорировать, а между тем член ЦИК Ишенбай Кадырбеков заявил, что после избрания на должность председателя Абдраимова миллионы сомов были выброшены на ветер. По его подсчетам, на зарубежные командировки, дорогой автомобиль и другие расходы Абдраимова ежемесячно тратилось около 200-250 тысяч сомов, а в год эта сумма достигала 2,5-3 миллионов сомов. Кадырбеков заявлял, что председатель ЦИК часто летает бизнес-классом и ездит в командировки, не связанные с его профессиональной деятельностью.

В 2015-ом Абдраимов вновь стал героем скандала, когда решил обновить свое служебное авто. Госчиновник прямо заявил, что ему остро необходим  новый джип «Тойота ЛендКрузер». «Как гражданин, я, конечно, могу ездить на «Волге», но как руководитель государственного органа могу себе приобрести нормальную машину. Что я, честное слово, на «Волге» буду ездить?», — вопрошал он. Позже стало известно, что на председателя ЦИК ежемесячно выделяется 400 литров бензина. Стоит ли говорить, что общество высокие душевные порывы Абдраимова не поддержало, и на местных форумах ему открыто предлагали предпочесть джипу запорожец или ишака.

Тем же годом датируется и ещё один скандал, уже поствыборный.  Ещё не отгремели празднования в штабах победивших партий, когда их лидеры решили убирать мало заплативших и мало набравших голосов по участкам депутатов, и стали всеми правдами и неправдами вычёркивать из первой двадцатки кандидатов в депутаты одну фамилию за другой. Известно, что Абдраимов встал тогда на сторону именно партийных боссов. И казалось, чем больше скандалов и претензий в свой адрес слышал глава ЦИК, тем счастливее и богаче становился. На протяжении всей работы в ЦИК Абдраимова обвиняли еще и в клановости.  Так в 2013 году на одном из форумов Кыргызстана появился список его родственников и близких друзей, якобы устроенных в БТИК в количестве 15 человек, в их числе Узарбек Жылкыбаев (экс-губернатор Иссык-Кульской области, действующий глава Ошской). Никто этот список за прошедшие годы так и не опроверг.

А уже 11 июля 2018-го в сети появилось прелюбопытное видео. На кадрах видно, что мужчина похожий на главу Чуйской области Туйгунаалы Абдраимова проводит встречу с сельскими жителями. Один из людей задает ему вопрос: «Вы можете сказать, с какой целью пришли на эту должность?». На что, предположительно глава области, отвечает: «Ты вообще кто такой? Ты не прокурор». В ответ слышатся выкрики местных жителей, после чего чиновник останавливает их фразой: «Если духу хватит, то я с любым готов выйти и поговорить по-мужски!».

Как легко убедиться, Абдраимов действительно обладает солидным резюме, но при этом он не работал в регионах ни акимом, ни губернатором.  Учитывая его одиозность, любовь к интригам и выгодному союзничеству в большой политике, можно прогнозировать, что должность губернатора окажется для него транзитной. А эксперт по политическим вопросам Максат Мамытканов в комментарии Vesti.kg отметил, что не справиться Туйгунаалы Абдраимов не сможет – просто потому, что сегодня перед полпредом не стоит почти ни одной реальной задачи. Должность губернатора давно чистая формальность без настоящих властных рычагов. При этом Мамытканов высказывает мнение, что назначение Абдраимова на пост представителя правительства в регионе – своеобразный «возврат долгов» со стороны президента Сооронбая Жээнбекова. «Он ведь тоже участвовал в предвыборной гонке, и в последний момент снял свою кандидатуру в пользу Сооронбая Жээнбекова, — напомнил эксперт. — Это просто возврат долгов».

Ротация или профанация? И еще двое сомнительных губернаторов

Первые кадровые перестановки аппарат Жээнбекова, работающий с марта без руководителя,  начал еще в середине весны. В июле губернатор Иссык-Кульской области Узарбек Жылкыбаев был переведен в Ошскую область на идентичную должность.  Его трудовая биография во многом напоминает резюме слуг народа в ЖК, где он тоже успел посидеть в 2015-ом, а прежде была сфера услуг, базар, вокзал. В2013-2015-ом Жылкыбаев начальник санатория «Кыргызское взморье», до этого в 2005-2008-ом — заведующий отделом маркетинга санатория «Иссык-Куль Аврора». А начиналось всё вообще с водки. В2001-2002-ом он числился специалистом отдела сбыта столичного ликеро-водочного завода. Есть в биографии Жылкыбаева и более подходящие для будущего губернатора государственные посты – депутата местного кенеша и главы айылокмоту. Довольно заурядная информация, если бы ни один любопытный факт: Жылкыбаев двоюродный брат Калыка Иманкулова, который возглавлял ГКНБ во времена Аскара Акаева, а другой его кровный родственник, родной брат Тойлубай,  в прошлом активный  член ОПГ Камчы Кольбаева. Брат Тойлубай, кстати, в 2007 году «засветился» в громком преступлении:  «Утром 11 января семеро неизвестных злоумышленников напали на директора Иссык-Кульского конно-племенного завода около гаража в селе Бактуу-Долоноту Иссык-Кульского района. Они насильно усадили его в автомобиль и вывезли в яблоневый сад около села Бостери. Там преступники под угрозой убийства потребовали выдать им четырех племенных лошадей. Затем заставили его написать заявление об уходе с должности, после чего, связав ему руки и ноги скотчем, привезли в Бишкек. В столице директора конно-племенного завода заперли в неустановленной пока квартире в микрорайоне «Джал». Но, на счастье пострадавшего, несколько дней спустя ему удалось сбежать. По словам директора конезавода, группа преступников была вооружена огнестрельным оружием», — сообщали информагентства.

Какие же отношения связывают самого губернатора Жылкыбаева с Камчы Кольбаевым? По его собственному признанию прессе, он лично знаком с «вором в законе» Кольбаевым, потому что: «Мы ровесники. В школе я хорошо играл в футбол. Даже сейчас люблю. На футбольных и других соревнованиях я встречался с Камчы. Даже сегодня на ипподроме или на других спортивных мероприятиях я могу случайно столкнуться с Камчы Кольбаевым. Мы просто здороваемся, как джигиты, которые знакомы, уважаем друг друга».  Стоит ли удивляться, что при взаимном уважении между криминальным авторитетом и губернатором, борьба с ОПГ на Иссык-Куле сошла на нет? ОПГ в регионе словно получили карт-бланш, и как итог: обворованные туристы, подожженные рестораны, рейдерские захваты.

Сложно определить, чем вообще занимался Жылкыбаев в должности губернатора.  Обещанный им бесконечный поток туристов со всего мира не приехал, область по -прежнему не использует на полную мощность свой агропотенциал, инфраструктурные проблемы решаются только за счёт грантов и без должного контроля со стороны органов МСУ. Откровенно говоря, повышать или переназначать Жылкыбаева не было никаких оснований и резона.

Тем не менее, человек, спокойно ладящий с крупным криминальным авторитетом и допустивший беспредел в одной области, теперь назначен главой другой области, Ошской. Области, известной миру, не только как край вкусных арбузов, абрикоса и орехов, но и являющейся узловой для проходящих через Кыргызстан наркопотоков.  По неподтверждённой информации с форума «Дизель», Жылкыбаев и Туйгунаалы Абдраимов родственники.  И если это так, перед нами новейший пример клановости в госуправлении.

Занявший место Жылкыбаева в Иссык-Кульской области Акылбек Осмоналиев также вызывает вопросы. Но уже не относительно родственников, а в части профессионализма.  Акылбек Шарипович Осмоналиев родился 10 августа 1964 года в Ноокатском районе Ошской области и  окончил Кыргызский сельскохозяйственный институт по специальности зоотехник.  Вероятно, именно во время учёбы он познакомился с братьями Жээнбековыми. В дальнейшем его карьера  была связана с трудовой деятельностью действующего президента.  С  января по декабрь 1999 года он эксперт комитета по аграрным вопросам аппарата ЖК, который возглавлял Сооронбай Жээнбеков. С апреля 2000 года Осмоналиев – помощник заместителя торага собрания народных представителей Жогорку Кенеша . Заместителем спикера тогда был как раз Сооронбай Жээнбеков.  И, несмотря на испортившиеся отношения между Жээнбековыми и Бакиевыми в 2007-2009-годах, Осмоналиев в ЖК прижился.  С июня 2006 года по январь 2009-го был экспертом сектора экономической и социальной политики администрации президента. После 2010 года он также занимал ряд должностей, но они никак не связаны с регионами, а о результатах его работы в СМИ не наберется и двух значимых фактов. Можно смело сказать, что кроме, как «друг Жээнбекова, который работал при всех президентах», Осмоналиев ничем не отличился. И вопрос по его кандидатуре возникает примерно следующий: А зачем вообще обычного гос.исполнителя, зоотехника, ставить главой туристической области?

 

Руслан Абдыкулов

Поделиться

Правила комментирования

Post Comment